信息来源：惠州市市场监督管理局 发布日期：2022-07-04
惠州市市场监督管理局惠州市网络交易监管行为监测系统项目购买网络安全等级保护测评服务进行采购，欢迎国内符合资格条件的供应商参加供货竞争。
一、采购项目的基本信息：
（一）采购项目名称：惠州市网络交易监管行为监测系统项目购买网络安全等级保护测评服务；
（二）采购预算：最高预算6万元；
（三）采购方式：市市场监管局官方网站公开招标；
（四）推荐候选人名单和满足开标条件的数量：
该项目中标候选人的数量设置为1名，评审委员会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名）；
该项目满足开标条件的数量设置为不少于3家，开标前的投标人数量或经评审小组对投标文件进行资格性、符合性审查少于此要求的，将予以废标。
二、项目供应商资格条件：
投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。
4、履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5、参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）
6、信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站（www。creditchina。gov。cn）“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www。ccgp。gov。cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www。creditchina。gov。cn）及中国政府采购网（http：//www。ccgp。gov。cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
7、供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。投标（报价）函相关承诺要求内容；
8、参加采购活动前3年内，供应商非粤等保办通报质量问题的测评机构，非中关村信息安全测评联盟通报整改或停牌的测评机构；
9、本项目不能联合体投标。
三、符合性审查：
资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格（详见项目供应商资格条件1）。
符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。
对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
四、采购项目技术要求：
（一）项目基本情况
1、建设单位：惠州市市场监督管理局
2、项目地点：惠州市惠城区江北文明二路质检大院1号楼
3、建设内容：惠州市网络交易监管行为监测系统根据网络交易监管的日常业务需求，建设网络市场监管大数据中心，管理市场主体数据，监管各维度数据，通过解决主体、客体管理中发现的涉嫌违法线索证据固定的难题，充分运用互联网采集技术，建立对网络商品交易市场的动态监管。系统可实现主体管理、数据搜索、在线存证等功能，结合数据管理权限机制，实现市、县（区）、所三级用户管理机制。
（二）采购范围及服务要求
1、服务单位应依据国家有关信息系统安全等级保护要求，利用专业的安全测评设备和软件（专业安全扫描器、漏洞测试工具等）从安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全系统运维等方面对目标信息系统进行安全需求测评分析，确定信息系统安全建设整改需求，向采购人提交整改建议。
2、对惠州市市场监督管理局的惠州市网络交易监管行为监测系统项目共1个二级系统开展网络安全等级保护测评服务工作。按网络安全等级保护2。0相关要求进行等级保护测评，并向采购人提交服务成果，主要包括：协助定级备案、出具定级专家评审意见、差距评估（协助安全自查），出具差距问题清单及整改建议，等保验收测评，最终提交系统的网络安全等级保护测评报告，提交监管部门拿到报告接收回执。
3、供应商在实施本项目过程中使用的专业安全测评设备和软件（专业安全扫描器、漏洞测试工具等）。供应商须提供加盖投标人公章的采购合同复印件或设备厂商针对本项目开具的授权函及售后服务承诺，保证所使用的所有工具或软件不会有所有权和知识产权纠纷，并保证工具或软件可用性和可靠性。由此产生的一切责任由供应商负完全责任。
五、报名所需资料
（一）营业执照、供应商法人身份证等相关资质材料（复印件）；
（二）近三年（成立时间不足三年的，自成立之日起计算）征信承诺书或企业信用证明；
（三）投标单位应通过现场方式密封提交《项目报价文件》（在封面处注明项目名称），本项目报价文件包含（商务要求、技术要求、项目报价、项目业绩证明文件等）；
（四）其它的相关证明材料。
注：投标人请认真阅读以上投标要求，以上所有复印件需加盖单位公章并密封。
六、报名时间及截止时间
即日起至2022年7月8日下午17点止。逾期或不符合规定的报名资料不予接收。
报名地址：
地址：惠州市江北文明二路质检大院1号楼1319房
质疑询问方式：曾 康 电话：0752－2789622
投标联系方式：李承启 电话：0752－2831293
附件：惠州市市场监督管理局惠州市网络交易监管行为监测系统项目购买网络安全等级保护测评服务项目采购评价计分标准表.docx
惠州市市场监督管理局
2022年 7 月 4 日
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